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                浙江桐鄉充分運用智能▂監管平臺,實現排汙許可分類管控、全面覆蓋、智慧預警、精準執法 數字化監管,開啟證後監管新時代
                發布時間: 2020-06-30

                 

                  在浙江省嘉興桐也本來就相當于是那白玉瓶鄉市“智慧環保”指揮】大廳內,中央電子屏上正滾動死吧著全市179家排汙許∮可證持證單位的實時情況,並呈現為一個個綠色的亮點。一旁的工作人員只要輕點鼠標,便可查看企業好強大產汙治汙設施工況、臺賬記◥錄等詳盡信息,對排汙企業進行全方位、全流程監管。

                  “如果企業排放異常,綠無盡彼岸色亮點會變成紅色,自動發出報警信█息。我們會立即發起監測或聯動執法,工況異常情況也第一時間通知排⌒汙◥單位,便於及時做出回應。”工作人」員告訴記者。

                  這張監控固定汙染源的“天網”,就祖龍玉佩是桐鄉市的排汙許可智能監管平臺。

                  2017年,桐鄉市開始了排汙許可改︼革,作為全國制革行業排汙許可證實施的試點地區㊣ ,率先核發出了全國首張早知道制革行業國家排汙許可證。對於排汙單位來說,取得國家排汙許可證只√是排汙許可制度實施的第一步,排汙許可證拿證後的管理才是△企業生命周期的“建檔過程”,也是新時代環境管理就算創出招式的新課題。

                  對此,桐鄉市率◢先在全省開展高效精準證後執法監管試點工作,目前已基本建成了集排汙許可證核發、證後管理、現場執法為一體的“互聯網+環保監管”平臺,形成了以排汙許可證為核心的固定源全流╳程動態監管的證後監管“桐鄉模式”。

                  證後管理,呼喚“互聯網+”監管體系

                  今年,是固定汙染源排汙許可全覆蓋的攻堅年。截至目前,浙江省ξ已全面完成33個行業6.92萬家排汙單位清理整頓,實現33個行業固◆定汙染源排汙許可全覆蓋。今年9月底,全省預計還將完成91個行業46萬多家排咔汙單位的發證登記工作。

                  “經過前期梳♂理,我市目前固定汙染源清單企業總數共14083家,涉及行業紛繁復雜,中小企業居在這關鍵時刻多,目前已完成發∏證8616家(包含登記備案巨大),剩余應發證的正在抓緊核發中。”嘉興市生態環境局桐鄉分局局長姚偉平表示,面對分局有限的監管力卐量,如何讓這些企業自主落實環保主體責任,保證其按證排不止一個汙、自證守法,成為擺在生態環境↘監管部門面前的一道必答題。

                  2018年7月,桐鄉市成為浙江省排汙許可∑ 證證後監管唯一試點縣市,在“一證式”管理模式的證後監這樣下去管方面開展了積極有∑效的探索。

                  2019年6月,桐鄉市政府率先在全省出臺了《桐鄉市排汙許☆可制監管實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),立足於監管與服務並重的環境執法理念,詳細規定了排汙▼單位持證排汙、按證排汙的責任和義務,明確←了生態環境部門的監管責任,為公眾參與排汙許可監管提供了保障。

                  圍繞《辦法》,桐〖鄉市又於2019年年底率先在全國推出排汙單位事中事時間後報告制度、計分考核制●度、排汙許這惡魔之主可專責人員考核制度等“三項制度”,構建“三三制”企ω 業排汙許可證後管理計分考核體系,以此打造“企業主體、政府監管、信用支撐”的環境管理體系。

                  據介紹,桐鄉市“排汙許可智能監管平臺”運用互聯網、物聯網等信息化手我也定要你付出血段,整合了排汙許可證核∞發平臺、在線監測等平臺,突出“七大功能”,即產排汙信息○采集、大數據分析、產排汙工☆況智能診斷、超標排放預警、“一源一檔”執行報告自動形成、數據共享聯動、“一張圖”智能監管,基本實現了對排汙企業事前、事中、事後生命全周期智慧監管。

                  “自證守法”管理,讓企業放而后退了下去心更便捷

                  根據排※汙許可證“重點”“簡化”“登記”的分類管理要求,桐鄉市以環◤境風險管控為導向,在強化職能部門監管的同時,為入口企業精細化、數字化的便捷環境管理提供了平臺↘。

                  來到桐鄉泰愛斯環保能源有限公司,高大煙囪、廠房巍巍壯觀▆,脫硝、脫硫等環保設施安全穩定運轉。“排汙許可智能監管平臺”正通過人工智能神經元技術,源巨猿一個閃身源不斷地采集企業DCS中控工況數據Ψ 。公司總工程師劉炳俊打開平臺Pems監控模塊,向記者展示了各機組脫硫ㄨ、脫硝、除塵處理過程當整個火耀石都被助融吸收之后工況。

                  “平臺會自動對企業產★排汙數據進行大數據分析,形成關聯模型,實現工況診斷、超標因子預警,還能一鍵生成排汙許可證執行報告,替代了原先費時費力的手工填寫,可以說是〓真正為企業減負。”劉炳俊說。

                  針對不同監管類型的企業,桐鄉市在泰愛斯環保能源有限公司接入的“智能版”外,還開發了“高級版”和“基礎版”,實現數據采集手段多樣化。

                  在浙江豐林三號貴賓室出價一億亞麻染整有限公司,記者遇到ζ 了正在汙水調節池附近記錄進水流量的公司環保科負責人魏哲超。與往¤常不同的是,他只要打開手機上的微信平臺小程序,點擊藍牙連『接,流量數據便還有二十年通過儀表上方的白色小盒子——物聯網采集器自動傳輸到平臺◇上。

                  “對排汙許可簡化管理類企業,我們々安裝了電量、溫度、流量等物聯網感知設備,采集產排汙數據信息並同步上傳至‘雲平臺’,並結合企業在線監控▓信息、自行監測信息建立‘雲臺賬’,動態形成企◥業‘一企一檔’。”桐鄉分局水氣管理科副科長黃小華介紹說,系統經過一段時間的大數據積累,還能夠建立「一套模板,通過電流等各項參數準確計算出事情稍后再說企業實時汙染※物排放量。

                  在車間定型生產設備和配套的廢氣除塵裝置□旁,記者見到了另外兩個電流感應器。它們正▅采用雲計算校核汙染物排放量,實現低成本、精準監控VOCs排放。

                  作為首批試←點企業之一,這家公司廢水處理設備安裝電流監控裝置後,實現了排口動態監控;厭氧╲塔流量計和溫度計安裝的遠傳設備升級估計是因為身邊成小型中控系統,實現溫度、流量①數據的遠程收發。公司負責人連連感慨,再也不№用擔心獲取數據難、數據質量不可靠等導致的環境臺賬缺失、執行報小唯這才盤膝閉目告填報不規範等難題了。

                  企業環保“健康碼”,賦予環境執法新→方式

                  數據“多跑腿”、執法“少跑路”,桐鄉市“排汙許可智能監管平臺”可實現對所有持證單位監管和數據在線共享全覆蓋,監管區』域大、執法人員不足等困難得到有效緩解。

                  桐鄉市屠甸鎮是中國植絨〗紡織名鎮,鎮裏的輕紡工業園區聚集了○大量定型、植絨、燙金復合企業。近年來,由於異味投訴信訪較多,成為監管平臺最早運用於環終于是走到了面對面這一步境執法的區域︾之一。

                  日前,桐鄉分局環保五所副所長程家迪來到這一區域某企業開展★例行檢查。通過掃描廠區門外墻上標識牌上的二維碼,他立即獲取到了好個陽正天企業的排汙許可發證信息,以∏及對應的汙染物治理設施及工藝、汙染物排放許可濃度、許可總量等內¤容和各項環境管理要求,甚至還有排汙口和主要生產設備的VR場景。

                  “這樣既方便了企業現場管理,又便於執法人員查詢執法信息,極大地提升了環境執法監管的效率。而且,信◤息的全公開使企業處於群眾的監督之下,也可以有效倒逼企業綠色生產。”程家迪說。

                  監≡管平臺還能夠對排汙超標、生看來你是來者不善了產工況與汙染治理設施不匹配、治理設施運行△不正常、臺賬填報錯誤等異常情況實施“紅綠燈”精準預警,自動推送至執法人員客戶♂端ω,實現“撒網式執法”向“目◥標式執法”轉變。

                  前幾日,程家迪收到轄區內的桐鄉佑泰新材料有限公司疑似發生排口道塵子眼中越加肯定超標預警短信,便立即趕赴№現場。經排查發現,原來是除塵設備清灰暫時停用導致報警,企業已在第一時間恢復治汙設施的正常運行,並馬上請來技術人員攻入口克了除塵設備停機【清灰的技術難題。

                  桐鄉“排汙許可智能監管平臺”系統自→啟用以來,已發送有效預警信息1036條,采集全市179家已發證企業各類工況數據1375萬多條,發現並處置環境問題4126個。今年↑一季度,桐鄉市環境空氣質量優良率為96.7%,同比上升6.9%;PM2.5平均濃度為32μg/m3,同比下降27.3%;各類環境信訪數量同比下降37.2%。同時,屠甸鎮輕紡工業園區今年未接到一黑鐵鋼熊一走進起投訴。

                  “下一步,我們將總結完善排汙許可〖證‘一證式’證後執法監管試點成果,打造‘一圖一碼一指♀數『’汙染源監管模式,鐵腕保◆障綠水青山。”姚偉平介紹說。

                  據悉,這一模式將形成統一的點源動態在意思線監管平◥臺,生成環境汙染源“預警地圖”,並依托排汙單位現有的排汙許可證信息公開碼,建立企業環⊙保紅黃綠“健康碼”,並將行業環保關鍵績效指標納入企業信息評〇價系統。

                 

                2020年06月30日作者:王雯 晏利揚□來源:中國環境報